المجتمع المدني في المتوسط: التشبيك الإقليمي والتحديات
هذه المقالة هي الفصل الثاني من كراسة «إقامة الجسور بين الضفتين»، وهي قراءة في نتائج دراسة مسحية أجراها مشروع حوار المتوسط للحقوق والمساواة الممول من الاتحاد الأوروبي، لمراجعة نشاط المجتمع المدني في منطقة المتوسط.
قليلـة هـي الشـبكات المؤلفـة مـن منظمـات المجتمـع المدنـي فـي جنـوب المتوسـط، ومـا خـلا بعـض المنظمـات دائمـة العضويـة فـي الشـبكات، يقتصـر العمـل علـى جهـود تنسـيق عرضيـة. يقـوم التشـبيك المحلـي المتخصـص والتجمعــات متراخيــة الأطراف بالتركيــز علــى القضايــا البيئيــة وحقــوق العمــال وحقــوق المهاجريــن وشــفافية الموازنـة مـن بـاب التعـداد لا الحصـر. وتضمنـت النشـاطات القائمـة فـيمـا بينهـا مـا يلـي: بنـاء القـدرات، التوعيـة والمدافعــة علــى المســتويين الإقليمي والدولــي مثـلًا مــع آليــات الاتحادالأوروبي وهيئــات معاهــدات الأمم المتحــدة. وفــي معظــم الحالات، عندمــا يتحقــق الهــدف أو ينعــدم الســبيل إلــى العمــل، ينتهــي التعــاون علــى مســتوى الشــبكة.
علــى ســبيل المثــال، عــام 2016، عملــت منظمــات المجتمــع المدنــي[1] النســوية علــى قضايــا الإصلاح القانونــي ومعالجـة المعاييـر الثقافيـة، والتـي يبنـى البعـض منهـا علـى القانـون الإسلامي، وتعتبـر مـن المواضيـع الممنوعـة، مثـل قانـون الإرث. دفعـت هـذه الكيانـات باتجـاه الإصلاح فـي المغرب وتونـس والجزائر بـدءًا بنقاش فـي وسـائل الإعلام وبيـن الفاعليـن الأكاديمييـن والدينييـن ممـا كسـر جـدار المنـع[2]. وبفعـل الاعتبـارات السياسـية المختلفــة، عمــل الائتلاف علــى التركيــز بالدرجــة الأولى علــى البحــث عــن القضايــا بهــدف إقامــة اســتراتيجية أكثــر فاعليـة؛ لـم تتمثـل بتفكيـك الائتلاف، بـل باعتمـاد مقاربـة أبطـأ ومختلفـة.
تحديات التشبيك الإقليمي
أعاقــت قضايــا الحوكمــة الداخليــة فــي بعــض الحــالات التعــاون، حيــث اصطدمــت محــاولات تشــكيل مجموعــة مشـتركة عبـر المنصـات أو الشـبكات بعقبـات تمثلـت بتنافـس المنظمـات بشـأن المنظمـة التـي تضطلـع بالـدور القيــادي أو تتولــى إدارة الهبــة. غالبًــا مــا تســبب ذلــك بتفكيــك الشــبكة، وبمشــاركة غيــر متســاوية مــن قبــل المنظمــات الأصغر حجمـًـا وبإعاقــة تكونهــا منــذ البدايــة. وفــي الوقــت نفســه، نتيجــة العقبــات الخارجيــة مثــل القيــود المفروضــة علــى تأشــيرات الدخــول، والتــي تفرضهــا فــي بعــض الأحيان الــدول الأوروبيــة وغيرهــا مــن دول المنطقــة، بــات مــن الصعوبــة بمــكان بالنســبة إلــى ممثلــي منظمــات المجتمــع المدنــي التشــبيك بصــورة فاعلــة وعــرض حملاتهــم علــى المســتويين الأوروبي والدولــي.
وبحســب ملاحظــات الكاتبــة، وُضعــت هــذه الصعوبــات جانبــًا وبدرجــات متفاوتــة فــي الســنوات التــي تلــت الربيــع العربـي عـام 2011 مـع توفـر فـرص جديـدة للتحالفـات والنشـاطات على صعيـد المجتمع المدني. تكونت الشـراكات داخـل منطقتـي المغـرب والمشـرق مـع وجـود روابـط عرضيـة بيـن الاثنين فـي ظل التعامـل مع التحديات المشـتركة لمنطقــة الشــرق الأوسط وشــمال أفريقيــا بكاملهــا، مثــل الحــق فــي الأرض والمســاواة بيــن الجنســين وقضايــا المهاجريــن والحقــوق الاقتصادية والاجتماعيــة. علــى ســبيل المثــال، عــام 2014، ضــم المركــز المصــري للحقــوق الاقتصادية والاجتماعية جهــوده مــع الاتحاد التونســي العــام للشــغل والعمــال والمرصــد التونســي للاقتصــاد والمنتـدى التونسـي للحقـوق الاقتصادية والاجتماعيـة فـي سـبيل إقامـة حملـة حـول إنصـاف الضرائـب.
هــذا وتأسســت ائتلافــات حــول قضايــا المهاجريــن لتكــون بمثابــة خزانــات فكــر ونقابــات وجمعيــات مســتقلة فــي منطقـة الشـرق الأوسط وشـمال أفريقيـا والتـي تعاونـت مـع منظمـات المجتمـع المدنـي فـي أوروبـا بهـدف رصـد وضـع العمـال المهاجريـن بهـدف تعزيـز سياسـات الهجـرة والاندمـاج المتماسـكة والمبنيـة علـى الحقـوق. بالإضافة إلى ذلك عُقد منتديان اجتماعيان عالميان عامي 2013 و2015 في تونس، وضمَّا منظمات دولية وأوروبية ونقابات مع منظمات المجتمع المدني من جنوب المتوسط.
غالبــًا مــا تتألــف هــذه الشــراكات مــن منظمــات المجتمــع المدنــي الأوروبية التــي توفــر الدعــم المالــي والفنــي لنظرائهــا فــي الجنــوب. وفــي خــلال مشــروع ممــول مــن الاتحاد الأوروبي لعامــي 2015 و2019 حــول العمــل اللائـق والحريـة النقابيـة والعدالـة الاجتماعيـة فـي منطقـة الشـرق الأوسط وشـمال أفريقيـا، دعمـت شـبكة SO- LIDAR الأوروبية تحالفــات منظمــات المجتمــع المدنــي العاملــة فــي مجــال المدافعــة وعــززت الشــبكات القائمــة والنقابــات المســتقلة.
ومذ ذاك أدت القيود المفروضة على منظمات غير حكومية ونقابات عمالية مستقلة في دول مثل مصر والجزائر وبدرجات متفاوتة إلى تضييق الخناق على نشاطات المدافعة الوطنية أو الإقليمية. وفي هذه البيئة التي تتقلص فيها مساحة العمل في المجتمع المدني، شكلت شبكة «المنظمات العربية غير الحكومية للتنمية» (ANND) ولا تزال أحد أكثر الشبكات تماسكًا ونظامية، وهى تغطي 12 دولة عربية و23 منظمة غير حكومية على الأقل، وتركز على تعزيز الإصلاح السياسي والاقتصادي والاجتماعي.
بطبيعــة الحــال، يوفــر الانضمــام إلــى شــبكة حســنات ويدعــم موقــع المنظمــات الفرديــة ويفســح المجــال أمــام تبــادل التجــارب لــدى إقامــة الحمــلات الإقليمية والدوليــة. ولكــن غيــاب الإرادة السياســية لقيــام حــوار تشــاركي فعلــي والغيــاب شــبه الكامـل للأحـزاب التقدميـة والنقابـات التمثيليـة، والتـي تتمتـع بالقـدرة علـى العمـل، قـد أضـاف علـى التحديـات التـي تواجههــا المنطقــة فــي مجــال المدافعــة.
فرص المدافعة الإقليمية
قضايا مشتركة أساسية
تتشارك منطقتا المشرق والمغرب بعض القضايا الجوهرية، لعل أبرزها الحقوق الاقتصادية والاجتماعية وحقوق المرأة، وفي ظل اختلاف هذه المواضيع باختلاف ضفتي المنطقة، فإن المجال مفتوح للعمل المشترك ولإقامة شراكات مع المنظمات الأوروبية. على سبيل المثال، في دول المشرق، يركز عدد من المنظمات في المشرق على قضايا العمال المهاجرين العاملين في الحقل الصناعي والعمل المنزلي. في حين ركزت دول المغرب على المهاجرين العابرين الذين يحاولون الوصول إلى أوروبا باتباع مقاربة مبنية على الحقوق[3]. رأت شبكة ANND أن القضايا ذات الاهتمام المشترك بين شمال المتوسط وجنوبه مثل الهجرة والتجارة والاستثمار مثلت مدخلًا إلى إقامة حملة للشبكة على الصعيدين الأوروبي والدولي.
المبادرات الناشئة عبر الحدود
توفــر منظمــات المجتمــع المدنــي أدنــاه أمثلــة أساســية عــن التفاعــل عبــر الحــدود الإقليمية انطلاقًا مــن مقاربــة أورومتوســطية وعلــى شــكل شــراكات، وذلــك مــن أجــل معالجــة المشــاغل المشــتركة.
لدى الجميع وباستخدام مقاربة حقوقية في مجال المدافعة. تم رصد كلِّ من تضامن، والاتحاد العربي للنقابات ATUC وشبكة ANND وغيرها من المنظمات في المسح البحثي للشبكات لما اشتهرت به من مصداقية وعمل فعال.
وفـي مصـر، عقـدت جمعيـة تضامـن – المجلـس المصـري متعـدد الثقافـات للاجئيـن – شـراكات علـى المسـتوى الوطنـي وانضمـت إلـى حملات مـع المجتمـع المدنـي الأوروبي. وهـي مـن بيـن الكيانـات القليلـة الفاعلـة العاملـة مـع المهاجريـن، وفـي سـبيلهم فـي جنـوب المتوسـط، والتـي تقيـم روابـط مـع الشـمال.
تعمــل تضامــن بالدرجــة الأولى علــى تحســين حيــاة اللاجئيــن والعمــال المهاجريــن فــي مصــر، ونجحــت فــي رفــع العقبــات أمــام تعلمهــم وتوظيفهــم وحقهــم فــي الصحــة. ناضلــت تضامــن مــع شــركائها فــي الكيانــات الدوليــة والسـفارات الأوروبية وهـي تديـر العديـد مـن حلقـات الحـوار والنشـاطات الثقافيـة مـع المنظمـات غيـر الحكوميـة فــي شــمال المتوســط وفــي أوروبــا ضمنًــا، علــى ســبيل المثــال جمعيــة ميــدان فــي إيطاليــا.
يركز اتحاد ATUC في الأردن على حماية حقوق العمال المهاجرين من الاستغلال بواسطة الحوار الاجتماعي[4]. أطلق الاتحاد مؤخرًا مشروعًا مدعومًا من الاتحاد الأوروبي الذي بدأ العمل على تطبيق وتوسيع ميثاق تعزيز الحوار الاجتماعي في بلدان جنوب المتوسط بحيث يشمل نشاطات عبر الإقليمية تعنى بقضايا العمل اللائق والاقتصاد غير النظامي وحقوق المرأة والفساد.
أجريت هذه المبادرة بالشراكة مع ANND واتحاد النقابات الدولي ITUC والاتحاد المتوسطي لمنظمات الأعراف BusinessMed ومقـره تونـس، وهـو كنايـة عـن مظلـة لمؤسسـات أصحـاب العمـل فـي قطـاع الصناعـة فــي أوروبــا ومنطقــة الشــرق الأوســط وشــمال أفريقيــا، ويعمــل مــع شــركاء مثــل النقابــات العماليــة الاتحادية والمستقلة.
وعلــى المســتوى الشــعبي، وباتجــاه تكويــن هويــة متوســطية مشــتركة، عملــت مؤسســة ميــدان ومقرهــا إيطاليــا انطلاقًا مــن وحــي الربيــع العربــي، وهــي تضــم حاليــًّا قرابــة 50 عضــوًا ضمنًــا، مثقفيــن وفنانيــن وناشــطين علــى المســتوى الشــعبي فــي مختلــف دول المتوســط الشــمالية والجنوبيــة.
جمعــت «ميــدان» مــا يزيــد علــى 5000 توقيــع لعريضــة حــول دمــج القــارة الأوروبية والفضــاء المتوســطي وعرضتهــا علـى مرشـحين للانتخابـات البرلمانيـة الأوروبية المنعقـدة فـي شـهر أيار/مايـو 2019، هـذا وجـرى تنظيـم فعاليـات ثقافيـة وحلقـات نقـاش لمناصـرة العريضـة[5] بمشـاركة منظمـات مـن هولنـدا وألبانيـا ومصـر والمغـرب مـن بيـن دول أخــرى.
فضاءات الحوار الإلكتروني
في خلال السنوات القليلة المنصرمة سمح استخدام الإنترنت ووسائل التواصل الاجتماعي لجيل جديد من الناشطين والمنظمات المجتمعية غير النظامية بالخروج من الفضاء المجتمعي المتقلص والعمل بصورة أساسية على أساس طوعي. حصلت هذه المنظمات بفعل عملها على تويتر وانستجرام وغيرها من وسائل التواصل الاجتماعي على أمان نسبي، وعلى نطاق عمل واسع عبر المنطقة، وعلى قدرة على التعبير بصوت عالٍ. منحت صفحة فيسبوك تونسية مساحة آمنة للنساء ضحايا التحرش ولمجتمع الميم – عين LGBTQA.
وأصبــح حســاب انســتجرام لضحايــا الاغتصــاب فــي مصــر جــزءًا مــن حركــة كبيــرة ســمحت بملاحقــة المغتصبيــن المزعوميـن، وبإقامـة دعـاوى فـي سـبيل حمايـة النسـاء الضحايـا.
وتسمح مساحات الحوار الاجتماعي باستحداث مواقع آمنة لإثارة المواضيع الجدلية أو الممنوعة من الصرف على النحو الوارد أعلاه. غالبًا ما تم إلغاء حلقات نقاش حول قضايا الحرية الدينية والتسامح، ولكن جرى تناول مواضيع حساسة بين ثقافات مختلفة من جنوب المنطقة في أجواء يعمها التسامح لا العنصرية الدينية. يمكن توسيع هذه النشاطات في المستقبل بحيث تتحول إلى شراكات مع المجتمع المدني من شمال المتوسط الذي يواجه أيضًا أفكارًا دينية تفتقر إلى التسامح.
علـى سـبيل المثـال، إن المنصـة الإلكترونية تعدديـة الخاصـة بمؤسسـة أديـان[6] ومقرهـا بيـروت هـي موضوعـة بتصـرف العالـم العربـي وتصـل إلـى قرابـة 86 مليـون نسـمة. تفرز هـذه المنصة مقالات وشـرائط فيديو ومؤتمرات فيديويـة حـول مناقشـات متصلـة بقضايـا دينية جدلية تسـتهدف الشـباب والوسـط الأكاديمي ومنظمات المجتمع المدنــي الدينيــة، وذلــك بهــدف دحــض الســرديات التطرفيــة والطائفيــة. تخطــط المجموعــة فــي ســبيل الربــط بيــن نشـاطاتها تحقيقًا لمدافعـة أكثـر اسـتهدافًا.
التشبيك المتوسطي يحمي نضال الناشطين
بالنسـبة إلـى الناشـطين فـي الـدول التـي تقيـد فيهـا التدابيـر القاسـية حيـاة المجتمـع المدنـي، باسـتطاعة المشـاركة فـي الشـبكات الإقليمية أن تفسـح بسـهولة المجـال أمـام النضـال عبر الحدود، والذي كان لولا ذلـك ليكون محدودًا. مُنــع عــدد مــن الناشــطين المصرييــن مــن الســفر وجــرى تجميــد أصــول منظمــات حقــوق الإنسان، وباســتطاعة التشـبيك انطلاقًا مـن نظـرة إقليميـة ومتوسـطية أن يتيـح شـكلًا مـن أشـكال الحمايـة، وأن يعـزز صـوت المنظمـات فـي المحافـل الأوروبية أو الدوليـة.
شاركت الشبكة العربية لمعلومات حقوق الإنسان ANHRI في ائتلاف مع ناشطين تونسيين يعملون في سبيل حرية التعبير[7]، وقد عملوا على فضح انتهاكات حقوق الإنسان في حقبة بن علي. نجحت الشبكة في تعديل بعض بنود الدستور المصري بعد ثورة العام 2011، وهي تواصل العمل كمرجع إلكتروني مفتوح يُعنى بالمعلومات الخاصة بحقوق الإنسان للمجتمع المدني في العالم العربي.
على ضوء القيود الحالية المفروضة على الحقوق المدنية والسياسية في أنحاء المنطقة العربية يعتبر عمل شبكة ANHRI حول حرية التعبير أساسيًّا. سلط المسح البحثي لبرنامج حوار المتوسط الضوء على دور الناشطين في مناطق الحرب لا سيما منها سوريا وليبيا. هذه الجهود هي جهود جديدة ومحلية نسبيًّا، ولكن بعض المنظمات تمايز بفعل تركيزه على الشباب والانتقال الديمقراطي وإمكانية الانضمام إلى المدافعة الإقليمية.
لدى منظمة H2O ومقرها ليبيا خبرة في رصد السياسيين المنتخبين والمدافعة في سبيل الإصلاح الدستوري والتشريعي. تعمل المنظمة مع شركات من حول البلاد ومع مجموعات إثنية مختلفة على طول الحدود مع تونس والجزائر، والتي تواجه تحديات متشابهة. شاركت المجموعة في مراقبة عمل هيئة صياغة الدستور في تونس عام 2013، وتابعت تبادل الخبرات مع مجموعات تونسية ومغربية تعمل على مساءلة مسئولين منتخبين.
أمـا Exist We وهـي جمعيـة عابـرة للحـدود مقرهـا أوروبـا، فهـي تحالـف مـن منظمـات المجتمـع المدنـي السـورية التـي تشـن حملـة فـي سـبيل المشـاركة فـي مسـتقبل البـلاد وعـرض صـورة متوازنـة عـن الحـرب. «يمكـن أن تمثـل تجربـة المنظمـة فـي إقامـة روابـط مـع الشـركاء وإفـراز رسـائل مبتكـرة تختلـف باختـلاف الجمهـور، الهـدف العالمـي أداة متينـة لعمـل إقليمـي محتمـل».
خلاصات: التحديات المشتركة تستوجب عملًا إقليميًّا
هنــاك نطــاق واســع للشــراكة المشــتركة والمتســاوية بيــن منظمــات المجتمــع المدنــي فــي شــمال المتوســط وجنوبـه لجهـة عقـد نشـاطات تتجـاوز الحـدود الوطنيـة، وتكـون مبنيـة علـى الاعتراف بالهوية المتوسـطية المشـتركة. وهـذا يشـمل الطبيعـة والحيـاة البريـة والمشـاهد والسـمات المناخيـة المتشـابهة علـى الضفتيـن وثقافـة مشـتركة ونمـط عيـش وطعـام، بالإضافة إلـى إرث تاريخـي ولغـوي عابـر بدرجـة كبيـرة للحـدود. ولا ينفـي ذلـك وجـود مشـاغل وتحديـات مشـتركة مثـل تدفقـات الهجـرة مـن الشـمال إلـى الجنـوب – القانونيـة وغيـر الموثقـة – وقضايـا الشـباب والبطالـة والعنصريـة مـن بـاب التعـداد لا الحصـر. سـمحت هـذه السـمات والمشـاغل المشـتركة بالعمـل المشـترك علـى محدوديتـه، وهـي تسـتمر فـي توفيـر فرصـة لاسـتراتيجيات مدافعـة أكثـر تركيـزًا علـى الجانـب الإقليمي.
يتضـح مـن التجـارب الماضيـة ودراسـة المسـح التـي أجراهـا حـوار المتوسـط أن هنـاك عـددًا مـن الفـرص التـي لا يتـم اسـتخدامها بالكامـل لأسـباب عديـدة، ولكـن يمكـن اسـتخدامها فـي سـبيل التوفيـق بيـن مجموعـات المجتمـع المدنـي. مـن البديهـي أيضًـا مـن البحـث المسـحي أن الغالبيـة القصـوى للناشـطين توافـق علـى أن منظمـات المجتمـع المدنـي فـي منطقـة المتوسـط يجـب أن تـرص الصفـوف بطريقـة عابـرة للحـدود لتعزيـز الحقـوق والمسـاواة وبنـاء فضـاء متوسـطي متكامـل مـع سياسـات مشـتركة.
كمــا ذكــر ســابقًا، تكثــر المواضيــع المشــتركة بيــن ضفتــي المتوســط، وهــي تتــراوح بيــن المســاواة الاقتصاديــة والاجتماعيـة وحقـوق المهاجريـن والحمايـة البيئيـة، والتـي يمكـن أن تضـم ناشـطين فـي المجتمـع المدنـي التقليـدي والجديــد. مؤخــرًا، اســتخدم ناشــطون شــباب وســائل التواصــل الاجتماعــي فــي ســبيل إيصــال الرســالة بســهولة وبطريقـة غيـر نظاميـة لجمهـور عـام وباسـتخدام عـدد مـن القضايـا الأكثر حساسـية أو جدليـة مثـل التحـرش الجنسـي وحقــوق النــوع الاجتماعــي مــن بيــن أمــور أخــرى.
يشـكل كلٌّ مـن التمويـل وبنـاء القـدرات والتدريـب خطـوات أساسـية فـي مجالـي دعـم جهـود التشـبيك عبـر المنطقة ومـع النظـراء الأوروبييـن مـع التركيـز علـى رؤيـا لهوية متوسـطية.
حالـت القيـود السياسـية دون قـدرة منظمـات المجتمـع المدنـي علـى العمـل والتنسـيق مـع شـركاء عبـر المنطقـة أو الســفر. ويعــد كل مــن القيــود المفروضــة علــى تأشــيرات الدخــول والحوكمــة الداخليــة الضعيفــة لمنظمــات المجتمــع المدنــي والنقــص فــي الرؤيــا بعيــدًا عــن الظــروف المباشــرة والطبيعــة المؤقتــة للتحالفــات التــي تنتهــي بانتهــاء الهــدف، عوامــل مهمــة لــدى البحــث فــي تشــكيل الشــبكات.
ســوف يســبب كلٌّ مــن تقلــص المســاحة المدنيــة، وغيــاب شــبكة مدنيــة عابــرة للحــدود ومتماســكة، ووجــود انقســامات وخصومــات جغرافيــة سياســية عميقــة فــي المنطقــة، تناقصًــا فــي فــرص قيــام مدافعــة فعالــة علــى يــد منظمــات المجتمــع المدنــي المســتقلة والقابلــة للعيــش ممــا يحــد ليــس فقــط العمــل المحلــي، وإنمــا أيضــًا الشــراكات الإقليمية. وعلــى النحــو نفســه، حيثمــا تســنح الفرصــة فــي بعــض الــدول لتحقيــق النشــاط الوطنــي، تتراجــع الشــهية السياســية لخــوض حــوار مجــدٍ مــع منظمــات المجتمــع المدنــي.
ونتيجــة جائحــة كورونــا التــي عصفــت بالعالــم فــي العــام 2020 تراجــع عــدد الاجتماعات الشــخصية الراميــة إلــى عقــد شــراكات محتملــة؛ وتــم التغلــب علــى هــذه المشــكلة بصــورة كبيــرة باســتخدام الإنترنت وعقــد عــدد مــن الاجتماعات الإلكترونيــة.
توصيات: باتجاه مدافعة استراتيجية عن طريق التكافؤ في اتخاذ قرارات واعتماد مقاربة تصاعدية.
يجـب أن تتركـز الجهـود علـى دعـم المدافعـة لمواضيـع مهمـة لضفتـي المتوسـط، والتـي تتشـارك الواقـع والجوهـر أو الأثر المتوســطي. وكمــا اتضــح مــن عمليــة مســح الشــبكات ومنظمــات المجتمــع المدنــي فــي إطــار حــوار المتوســط، فهنــاك إمكانيــة لمعالجــة قضايــا متصلــة بالمهاجريــن وطالبــي اللجــوء والديمقراطيــة والمشــاركة السياســية والمســاواة بيــن الجنســين والصحــة العامــة والتحديــات البيئيــة وانعــدام المســاواة علــى الصعيديــن الاقتصادي والاجتماعي والوقايــة مــن تطــرف الشــباب.
خلافًا للناشطين من الضفة الشمالية للمتوسط غالبًا ما تُكبل أيدي ناشطي المجتمع المدني من الجنوب وتتناقص فرص مشاركتهم بصورة فاعلة في وضع السياسات الوطنية أو المحلية. وعليه، سيكون من المفيد لدى تصميم شبكات واستراتيجيات مدافعة تشارك فيها منظمات المجتمع المدني من ضفتي المتوسط التفكير في إقامة حملات تحترم الحقوق المدنية وحكم القانون.
ولكــن بقــي المجــال مفتوحــًا لنمــو ناشــطي المجتمــع المدنــي الشــباب فــي العالــم العربــي الذيــن يعملــون علــى مواضيــع تســمح بهــا الحكومــات، مثــل المحافظــة علــى البيئــة وتعزيــز التنميــة المســتدامة وحقــوق الجنســين. وعليـه، المجـال يبقـى مفتوحًـا لتعزيـز القـدرة علـى التعـاون والمدافعـة فـي سـبيل الإصلاح بطـرق مبتكـرة. سـبق للحـوار المتوسـطي أن أطلـق نشـاطات فـي هـذا الاتجاه مـع تنظيـم مخيــم التدريـب الأول مـع 30 قائـدًا شـابًّا مـن عشــر دول عربيــة للنظــر فــي دورهــم المحتمــل فــي معالجــة التحديــات البيئيــة معـًـا.
وكمــا جــاء أعـلاه، أنشــئت فــي الســنوات العشــر المنصرمــة شــبكات إقليميــة كبيــرة تُعنــى بالمدافعــة، ولــو لفتــرة وجيـزة. يُمكـن البنـاء علـى النشـاطات والتجـارب، ويمكـن اكتسـاب الـدروس مـن النجاحـات أو مـن القيـود المفروضـة علــى جهــود ســابقة فــي ســبيل كســب التــزام منظمــات المجتمــع المدنــي فــي تشــكيل شــبكات جديــدة أو تدعيــم الشــبكات القائمــة. وســوف تتضمــن الأخيرة منظمــات المجتمــع المدنــي العاملــة فــي ظــروف الحــرب: برهنــت هــذه الكيانــات عــن قــدرة علــى نقــل تجربتهــا إلــى المدافعــة الأوسع مثــل محاولــة المجموعــات الشــابة فــي ليبيــا وســوريا تعزيــز المصالحــة ومكافحــة التطــرف.
وفــي ظــل وجــود هــذه التجــارب، يدعــم برنامــج مثــل حــوار المتوســط وغيــره مــن برامــج دعــم منظمــات المجتمــع المدنــي مواطــن الضعــف الحاليــة فــي تشــبيك المجتمــع المدنــي مــن خــلال دعــم عمليــة بنــاء القــدرات حــول الحوكمـة الداخليـة الرشـيدة، واسـتخدام أدوات المدافعـة المبتكـرة والتمثيـل الإعلامي واقتـراح رؤيـا للعمـل بعيـدًا عــن الظــروف المباشــرة. وفــي معــرض دعــم التشــبيك فــي ســبيل المدافعــة، يجــب إيــلاء الانتباه لضمــان عمليــة اتخــاذ القــرارات المتســاوية بيــن شــركاء المدافعــة عبــر المشــاريع المشــتركة ولتفــادي أي تخطيــط مــن الأعلى إلــى الأدنى.
[1] ائتلاف بين الجمعية الديمقراطية لنساء المغرب ADFM ومركز الإعلام والتوثيق لحقوق الطفل والمرأة CIDDEF وجمعية النساء التونسيات للبحث حول التنمية AFTURD.
[2] عام 2018، وافقت الحكومة التونسية على مشروع قانون ينص على المساواة مع الرجل في الإرث. لم يتم بعد اعتماد المشروع في البرلمان.
[3] تضامن كناية هو مجموعة مظلة تضم 35 منظمة مجتمعية تخص اللاجئين من مصر وليبيا والسودان.
[4] يتفاعل ATUC مع شركاء في منطقة الخليج كما مع شبكة من منظمات المجتمع المدني الإقليمية والدولية.
[5] جمعيــة ميــدان كنايــة عــن مبــادرات «للممارســات الحميــدة» التــي جــرى تحديدهــا مــن خــلال الدراسة الإحصــائية للمنظمــات التي أجراها مشروع «حــوار المتوســط للحقــوق والمساواة».
[6] مؤسسة أديان، ومقرها لبنان، ترمي إلى مواجهة التطرف الديني والعمل المشترك مع الشركاء في العالم العربي ضمن اليمن وسوريا والعراق مع التركيز على تعزيز التعايش الديني وتطوير الفكر النقدي وتعزيز المواطنة المدمجة.
[7] تعمل شبكة ANHRI التي تأسست عام 2004 على حرية التعبير من خلال توثيق الانتهاكات وتدريب الصحفيين وإقامة الحملات في سبيل الإفراج عن سجناء الضمير.
